2014年洋浦控股工作目标任务督办通报(第二季度）
2014年洋浦控股年度工作目标任务共计140项，其中项目建设任务共计105项，融投资管理11项，企业管理18项，党风廉政建设6项。现将二季度公司各项工作任务进展情况通报如下：
一、工作进展情况
（一）项目建设
公司投资项目
1、 完工结算项目（13项）：已完成2项，3项计划于8月底前完成；其余8项暂不具备结算条件。
2、 续建项目（11项）：其中8项正常推进；吉浦路、嘉洋路东段和纵3路K0+800-K0+927段市政道路2项因拆迁问题不能正常施工，管委会已召开搬迁动员大会，下一步紧密跟踪积极推进；第二原水管线上半年完成投资1.7亿元，占年度总投资的40%；累计完成投资8.55亿元，占总投资概算的52.55%；小铲滩码头起步工程上半年完成本年度投资2.73亿元；累计完成投资18.93亿元，占总投资概算的81.35%。
3、 新建项目（13项）：各项目均正常推进前期工作，其中东部生活区道路工程施工单位、监理单位已确定，并已进场；档案室预计7月中旬完工。
4、 储备项目（9项）：石化功能区园1路西段、滨海大道横2路勘察设计正常推进；石化功能区园2路东段等5项工程因乙烯项目暂缓实施，功能区规划不确定因素，勘察设计工作暂缓实施；洋浦游艇功能区勘察设计工作按照管委会安排进行。
5、 海域使用金（2项）：将根据省海洋厅的批复情况，适时缴纳。
公司代建项目
1、完工项目（15项）：已完成6项；8项正在进行征求意见稿核对工作；1项部分结算未上报。
2、续建项目（3项）：其中蓝领公寓二期正常推进；洋浦新英湾安置新区二期工程（490亩）上半年完成投资12272.09万元，累计完成投资24823.07万元；洋浦新英湾安置新区二期工程（407亩）上半年完成投资12754.10万元，累计完成投资22352.36万元。
3、新建项目（2项）：排海管道改扩建工程已上报路由调查，已获得海洋厅批复，正在编制海洋使用论证报告；安置公寓楼E区已完成初步设计，正在编制施工图。
4、储备项目（1项）：新英湾安置新区三期工程（1302亩）项目实施计划将根据管委会征地拆迁进展情况具体安排。
5、搬迁安置（2项）公司已落实征地费用贷款资金，并按投资计划完成支付。
建设公司代建项目
1、结算项目（10项）：滨海公园已完成结算审计，其余9项正在办理竣工结算手续。
2、在建项目（10项）：其中2项已完成竣工验收；2项已完成初验；4项正常推进；农贸市场及中心大道D段由于征地拆迁、村民干扰等问题进度受阻，其中农贸市场已正式停工，中心大道约有1200平米民房未能拆迁。
3、新建项目（12项）：三都街改造等4项工程施工单位已进场，积极施工；三都农贸市场等8项工程正在进行初步设计、概算等前期工作。
4、市政维修项目（2项）：道路硬化、排水设施等均按照管委会要求完成。
（二）投融资工作
1、根据项目建设资金需求，截至6月底已提款12.35亿元；根据公司年度预算执行情况，暂不需要发行中期票据及企业债；争取园区基金等国家金融政策支持、争取管委会资本金注入支持、三都开发与融资模式课题研究等工作正常推进。
2、收购海南洋浦发展有限公司股权工作已签订《股权转让协议》，商务审批已完结，正在办理外汇事宜。
3、入股海南港航港务有限公司20%股权工作已进入落实阶段，合资公司营业执照办理完毕，
4、入股苯乙烯项目50%股权已完成初步分析，正进行前期准备；入股华信交易所15%股权已注入第一期30%注册资本金900万元；入股华能热电联产项目等工作已完成初步意向谈判，正进行前期准备。
5、东部生活区开发方案已形成初稿，待管委会会议研究审定。
（三）企业管理
1、公司已与各部门、各单位签订《2014年管理（经营）目标责任书》、《2014年党风廉政建设目标责任书》、《2014年安全生产目标责任书》。
2、财务部已启动统一总部与子公司财务管理软件，试行联网管理，目前已完成合同签订工作。
3、企业发展部上半年完成了一季度公司安全大检查，组织开展了安全生产月活动，组织了消防演练；修订了绩效考核制度初稿；协调各部门推进创新管理工作。
4、综合部已修订印发一系列规章制度，按计划开展2014年员工培训和公司综合档案室建设工作，并启动公司档案整理工作；完成了一季度任务督办及管委会任务督办工作。
5、物业公司、自来水公司、酒店公司、供水公司均按照目标责任书要求对目标任务进行分解，并逐项落实推进。
（四）党风廉政建设
1、党群部已下发《2014年党务工作要点》、《2014年纪检监察工作要点》。
2、已修订印发《洋浦控股党务公开管理办法》、《洋浦控股企务公开管理办法》。
3、修订完善了党委中心组学习制度；制订了2014年党委中心组学习计划；组织开展了每月的中心组学习活动。
4、制定下发了《洋浦控股员工廉洁从业规定》，并继续巩固群众路线教育实践活动成果，重点开展公务用车和接待工作的完善，协调各部门开展节电管理。
二、存在的问题
整体来看，上半年各项工作任务按照计划落实推进，但存在以下主要问题：
一是项目建设没有实现“时间过半，任务过半”的目标。小铲滩码头起步工程，年度投资任务完成过半，但受港外供水、供电等配套工程影响，形象进度出现滞后；第二原水管线受征地搬迁因素影响，年度投资与形象进度都没有完成半年任务目标；新英湾安置新区二期工程因施工单位组织不力、管理不到位及征迁、阻工影响，工期滞后2-4个月。
二是相关责任单位积极推进力度不够，没有严格落实工作计划表，措施不得力。除石化功能区等储备项目因客观条件发生变化，前期设计工作暂缓外，各责任单位对在建工程中存在的相关问题，积极主动协调沟通不够，缺少一抓到底的干劲和意识。
三是部门间协调配合不够。部分工作因涉及多个部门，协调配合存在问题，特别是牵头部门主动性不强，遇到自身解决不了的问题，既不主动协调，也未及时汇报，影响了工作进度。
四是各子公司运营管理中存在的问题还没有得到有效解决。自来水公司管网漏损率偏高，且供水安全保障不充分；酒店公司营销手段单一，内部管理在提升服务水平上下的功夫还不够；污水处理厂还没有充分做好开车运营前的准备工作；物业公司市场竞争意识不强，物业管理水平有下降的趋势。
三、下一步工作要求
一是各部门要对照2014年任务目标分解表进一步细化措施，落实责任，加快推进；对确实因实际情况发生变化和经努力仍可能无法完成的过高目标指标，本着实事求是的原则，公司专题进行研究，进行适当调整。
二是在涉及公司对外投资或其他重大的问题上，各部门要积极沟通，密切配合，尤其是资产运营部、投资计划部、财务部要相互配合，统筹考虑投资项目前景分析、资金需求、项目提款进度、公司财务状况等因素，确保项目投资分析客观准确及资金与需求衔接到位，形成统一的意见或措施；在涉及到需要与管委会各职能部门协调的问题上，各部门要换位思考，不推、不拖、不等，克服以前存在的一些不良习惯；积极主动的与管委会各职能部门汇报沟通。
三是项目建设要狠抓施工现场管理。督促施工单位加快施工进度，强化施工现场管理，不放过“
四是各子公司要切实提高管理水平，做到降本增效。物业公司要增强每个员工的危机感和责任感，加强员工的素质培训，不断提高服务水平，不断挖掘客户群体的潜在需求，悉心和深入细化其服务，逐步打造物业服务品牌；酒店公司要及时调整营销观念、营销策略、营销手段，统筹做好提高服务水平与节能降耗工作；自来水公司要牢固树立安全供水意识，制定减少保管、降低漏损率的有效措施，加强沟通协作，抓好施工现场的监督。
五是公司上下要转变观念，勇于担当，切实负起责任，通过全体员工的努力，高质量、高标准、高要求及时完成管委会交办的各项工作任务；通过良好的公司效益，密切的配合和互动，赢得管委会更大的认可和支持，促进公司可持续发展；同时公司要继续高度重视廉政工作，针对潜在的廉政风险问题，进一步完善制度、流程，堵塞漏洞，严格落实廉洁从业相关规定，严格按程序办事。