2015年洋浦控股工作目标任务督办通报(第一季度)

来源: 发布时间:2015-08-07 编辑:综合部 分享到:

  2015年洋浦控股年度工作目标任务共计119项,其中项目建设任务共计77项,融投资管理6项,企业管理29项,党风廉政建设7项。现将一季度公司各项工作任务进展情况通报如下:

  一、工作进展情况

  (一)项目建设

  公司投资项目

  1、 完工结算项目(16项):已完成4项,5项正在进行核算;其余7项因工程未完工或变更审核暂不具备结算条件。

  2、 续建项目(4项):各项工程进展顺利。第二原水管线1-4月完成投资3700万元,占年度投资计划的12.04%,累计完成投资123700万元;小铲滩码头起步工程1-4月份完成投资10365万元,占年度投资的52.6%,累计完成223457万元,目前正在进行办公楼装修;东部生活区横8路路基开挖已完成,污水管道已完成,正在开挖雨水沟槽。

  3、 新建项目(12项):其中洋浦自来水厂扩建项目等10个项目均正常推进前期工作;东部生活区商业综合体已列入公司年度重点项目,年内计划完成设计方案。另外,泓洋路东段市政道路工程因拆迁停工,石化功能区港前路管廊工程设计方案尚未完成。

  4、 储备项目(2项):东部生活区横8路东、西段及小铲滩防波堤工程目前尚未启动前期工作,计划下半年启动。

  公司代建项目

  1、完工项目(16项):已完成3项;9项正在进行征求意见稿核对工作;2项正在补充有关资料、1项验收整改中、1项因拆迁问题未完成。

  2、续建项目(8项):其中5项进展顺利,3项相对缓慢。新英湾安置新区一期工程(490亩)累计完成投资66536万元,室内外装修已完成90%,预计8月全部完工;二期工程(407亩)累计完成投资42432万元,住宅基础累计完成94%,室内装修和安装完成75%;蓝领公寓二期累计完成投资20689万元,预计7月全部完工 ;洋浦港区深水航道导标工程一季度受春节放假、气候等因素影响,助航标志施工进度较慢;洋浦大桥辅路(大桥连接线)因搬迁问题还未开工;东部生活区中心大道、横4路东段市政道路工程和浦磬泵站及压力干管因村民阻工,进展缓慢。

  3、新建项目(11项):除东部生活区关外纵1路因涉及设计规范变化进展较缓慢外,其余10项进展顺利,其中,小铲滩疏港公路施工单位已确定,4月28日监理标开标。

  4、储备项目(8项):整体进展较缓慢。石化功能区因规划调整,项目前期勘察设计等工作暂缓;东部生活区及嘉洋路西延线工程,尚未启动前期工作,计划下半年启动。

  (二)投融资工作

  1、公司与海洋厅签订了华能电厂《海域使用权转让合同》,力争5月份取得海域使用权证;

  2、公司拟于近期与海南炼化及实华嘉盛就苯乙烯项目进行谈判,待确定最终收购价格后,签订《股权转让协议》。

  3、公司与华能公司正在沟通协商,拟增加公司持股比例,待双方协商一致后签订合作协议,修订合资公司章程。

  4、成立投资公司,启动东部生活区、商业综合体相关策划咨询工作。

  (三)企业管理

  1、投资计划部已基本完成公开招标工程类合同模板,其他工程类模板下一步将参照水工版继续完善。

  2、工程部已完成公司工程管理办法修订,待印发后严格按照办法执行。

  3、财务部完成了2014年度《财务审计报告》、《2014年度财务决算及2015年财务预算报告》;同时完成了2014年度企业债券信息披露及2015年半年度信息披露。

  4、按照实际需要进行融资安排,保障建设项目资金需要,目前公司项目融资计划已经编制完毕,并经董事会审议通过。

  5、已编制完成2015年各部门、各项目组和各子公司经营管理目标责任书和安全生产目标责任书,已完成《安全生产管理制度》初稿,正在起草制定《公司经营管理目标责任考核办法》。

  6、顺利完成公司2014年度工作会和2015年四届一次董事会。

  7、已完成公司2014年前各类制度的梳理汇编,并印发各部门。实行了对外接待审批制度和节假日对车辆进行集中封存管理。

  (四)党风廉政建设

  1、启动了干部档案整理工作,按照省委组织部要求着手公司中层干部个人事项填报工作;

  2、制定了2015年中心组学习计划,组织公司党委中心组成员进行了6次集中学习;

  3、公司与下属16个单位签订了《党风廉政建设目标责任书》;4、公司党委召开了专题会,研究处理了违纪党员处分问题;

  5、开展了形势任务教育,更新了公司党务宣传栏,组织两会情况专题报道;更新了公司网站信息,及时反映了公司年度工作会进展情况。

  二、存在的问题

  整体来看,全年各项工作任务都在分步推进,但存在以下主要问题:

  一是各项工作进度未达到预期目标。受2015年春节假期影响,公司无论是内部管理 还是项目建设,均未达到预期目标,尤其是联排房二标段B区,海南四建至今没有采取切实可行的措施,导致项目现场进度严重滞后。

  二是工作目标紧迫感不强。公司全年计划完成投资36.15亿元(含管委会出资公司代建10亿元),涉及建设任务77项,一季度全省经济形势发展不容乐观,洋浦各项经济指标更是创历年新低,公司的各项任务起步更晚、进展更慢,要完成年度计划有很大压力。但目前各部门、各责任单位对年度任务的严峻形势认识不足,还没有足够的紧迫感,在工期安排、时间节点、管理措施上想的办法还不多。

  三是项目建设方面存在的老问题还未得到妥善解决。历年来影响工程进展的因素主要是征迁、阻工、项目前期手续、施工现场管理等几方面问题。从一季度情况来看,公司虽然做了很多努力,但是效果一直不理想,石化功能区滨海大道中段,滨海大道5、6横路因石化功能区规划调整,勘察设计招标工作暂缓;大桥连接线因拆迁问题未解决,不能开工;新英湾区旧城改造项目因征地拆迁尚未完成,影响开工。这些情况,表面上看好像与公司没多大的关系,实际上会影响公司全年工作目标的完成;另外,施工现场管理依然存在施工单位项目主要负责人至今未到位的问题。

  三、下一步工作要求

  一是要牢记公司使命,深刻认识当前全省、洋浦和公司面临的发展形势,全力以赴加快投资和项目建设,不断完善基础设施,为洋浦二季度发展奠定基础。在项目建设任务上,公司各部门要尽快与管委会布置的年度任务目标做好承接,明确时间要求和责任措施,严格按照“勘察要实、设计要准、变更要少、进度要快、质量要优、管理要好”的标准抓好落实,尤其是抓好第二原水管线、小铲滩码头起步工程、新英湾联排房、石化功能区乙烯配套工程等四个重点项目,各责任单位尤其是计划部、工程部、项目组要想新办法,要督促施工监理单位采取超常规措施,通力配合,抢抓工期,一个一个解决,力争按照节点目标完成。

  二是要认真总结几年来的经验教训,进一步完善制度、规范流程,把每项工作抓实、抓细,逐步形成项目管理的特色品牌,形成自己的核心竞争力。综合部要进一步加强流程、制度建设,落实定岗定编的人力资源工作;投资计划部要针对工程合同存在的各种问题加强对招投标的管理;资产运营部要加强与管委会沟通,完善扩区后土地收储、开发、出让制度;财务部要强化预算执行检查,进一步完善资金统一调拨使用制度;企业发展部要完善经营目标和安全责任考核指标;党群部要完善党员管理、支部建设、廉政建设、干部培养与使用方面的制度建设;工程部、建设公司、各项目组要严格按照全过程管理理念,加强对施工、监理单位的现场监管和履约考核。

  三是要深入考虑公司的转型发展的思路,统筹、优化公司资源配置,认真分析公司的优势劣势,把握当前的挑战和机遇,充分挖掘基础设施市场价值,顺势而为,力争在开发区生活功能配套方面有所作为。自来水公司、供水公司要准确把握行业特点,在保障服务民生的基础上,提升盈利能力;物业公司要降低小区管理成本,提高服务管理水平,逐步树立物业服务品牌;污水处理厂要以改扩建项目为突破口,争取成为公司第一个引入PPP模式的范例,力争年底前实现生活污水与工业污水并行处理。



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